ЗВІТ голови Білоцерківської районної ради Василя Зеленського про свою діяльність у 2024 році
Шановні депутати!
Шановні жителі Білоцерківського району!
Завершився ще один рік діяльності Білоцерківської районної ради восьмого скликання, четвертий рік нашої спільної роботи. На виконання пункту 17 частини шостої статті 55 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» я, як голова районної ради, звітую перед радою про свою діяльність, про проведену роботу за період з 01 січня по 31 грудня 2024 року.
2024 рік став одним із ключових в історії нашої держави. Україна зараз виборює незалежність, право на свою мову, культуру, виборює волю для своєї нації та її майбутнього. Цей рік був нелегким як для нашого району, так і для кожного з нас.
У 2024 році ініціативи районної ради та зусилля депутатського корпусу були направлені в першу чергу для забезпечення обороноздатності країни та підтримку структур, які безпосередньо задіяні в протистоянні ворогові.
Депутати районної ради завжди були в руслі всіх подій. Жодного рішення, що було на часі, рада не відклала. Це говорить про політичну зрілість та виваженість нашого депутатського корпусу. На мою думку, були створені належні умови для виконання районною радою, кожним депутатом своїх повноважень та повної і ефективної реалізації своїх прав і обов’язків, визначених Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про статус депутатів місцевих рад» та Регламентом роботи районної ради.
Ще один рік війни... Рік випробувань та викликів, які долали разом — усім районом. Ми стали стійкішими та витривалішими, сфокусувалися на головному — допомозі Захисникам, безпеці мешканців громади, забезпеченні сталості критичної інфраструктури, турботу про тих, хто потребує підтримки.
Не зважаючи на обставини, місцеве самоврядування продовжує свою роботу. Органи місцевого самоврядування всіх рівнів співпрацюють з військовим командуванням та військовими адміністраціями, а також за потреби здійснюють окремі повноваження.
Наразі органи місцевого самоврядування, так само, як і Український народ, єдині як ніколи.
Депутатам, волонтерам, громадськості, працюючи злагоджено та пліч-о-пліч, вдалося організувати безперебійну цілодобову роботу з організації постійної допомоги та максимальної підтримки військових та переселенців.
Депутати районної ради з перших днів військової агресії організували активну роботу з надання різноманітної допомоги військовим частинам.
На території Білоцерківського району, яка безпосереднього не зазнала нападу ворога та окупації, органи місцевого самоврядування ефективно продовжують виконувати свої функції, а також ефективно та масово допомагають волонтерським ініціативам або ж самі їх організовують.
За звітний період Білоцерківська районна рада працювала стабільно і послідовно. Разом з тим ми прагнули організувати роботу так, щоб якомога ефективніше виконувати свої обов’язки, передбачені діючим законодавством України і головне, компетентно приймати відповідні рішення.
Діяльність районної ради у звітному періоді охоплювала різні сфери економічного, соціального та культурного розвитку району. Ми тісно співпрацювали з Білоцерківською районною військовою адміністрацією, головами громад району, підприємствами, установами та громадськими організаціями. При цьому, завжди прагнули до порозуміння з метою спільного вирішення актуальних питань.
Робота районної ради проводилась відповідно до вимог чинного законодавства України. Станом на 31 грудня 2024 року у складі Білоцерківської районної ради VІІІ скликання 54 депутати, обраних -46.
У звітний період їхню діяльність характеризувала конструктивна співпраця, взаємна вимогливість, доброзичливість, налаштованість на продуктивну роботу і націленість на конкретний результат.
У районній раді працюють чотири депутатських фракцій - ПП «Слуга народу», ПП«За майбутнє», ПП «Всеукраїнське об’єднання «Батьківщина», ВО «Свобода».
Політичні партії: «Європейська солідарність», «Сила і Честь» не мають фракцій в районній раді, 7 депутатів позафракційні.
Відповідно до вимог статті 46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» районна рада проводить свою роботу сесійно. Сесійна діяльність складається з пленарних засідань ради, а також засідань постійних комісій. Усі питання діяльності районної ради, рішення та протоколи сесій, розпорядження, протоколи поіменних голосувань депутатів районної ради оприлюднюються на офіційному сайті районної ради.
За 2024 рік проведено 4 засідання сесій. На них розглянуто 32 питання та прийнято 31 рішення.
За змістом прийняті рішення можна класифікувати на групи за такими основними напрямами:
-про затвердження програм та внесення змін до них – 7;
-земельних питань –2;
-затвердження списків присяжних – 2;
- з питань заслуховування інформації правоохоронних органів – 3;
- з питань заслуховування звітів про виконання програм – 7 та ряд інших питань.
На 19 засіданні сесії районної ради депутати вирішили звернутися до Президента України через Київську обласну державну адміністрацію з клопотанням Білоцерківської районної ради про присвоєння звання Герой України Марченку Олександру Олександровичу (посмертно).
На 22 засіданні сесії районної ради депутатами розглянуто і прийнято звернення до своїх закордонних партнерів та побратимів з проханням підтримати План перемоги, представлений Президентом України. Депутати закликали своїх колег з Польщі також порушити клопотання про підтримку українського стратегічного документу перед національним урядом.
За поданням Білоцерківської районної ради Вадиму Волощуку - полковнику Збройних Сил України, командиру військової частини А1232 присвоєно Звання «Почесний житель Київської області».
Ключовими питаннями сесійних засідань став розгляд прийняття та виконання низки районних програм, які стосувалися:
-соціально-економічного та культурного розвитку Білоцерківського району;
-забезпечення безпеки та стійкості критичної інфраструктури Білоцерківського району;
-підтримки заходів територіальної оборони на території Білоцерківського району;
-підтримки Збройних Сил України на 2024-2027 рр.
Щодо роботи постійних комісій мені приємно вам доповісти сьогодні, що засідання проходили і проходять на високому рівні, депутатами продуктивно обговорюються всі питання та вносяться слушні пропозиції.
Робота в постійних комісіях є переконливим свідченням активної позиції депутатів.
Згідно Закону України «Про доступ до публічної інформації» надійшло 23 запити від юридичних, фізичних осіб та об’єднань громадян і на всі запити, відповідно до термінів визначених законом, надано відповіді.
В діяльності голови районної ради та виконавчого апарату районної ради значне місце посідає робота з документами. За звітній період до районної ради надійшло листів, звернень юридичних осіб – 460 документів. Всі розглянуті в установленому порядку та надано відповіді чи інформації з порушених питань.
За звітний період заступник голови Білоцерківської районної ради Анатолій Чичикало дострокового припинив повноваження на своїй посаді. Анастасія Дубась достроково припинила повноваження депутата районної ради.
Білоцерківська районна територіальна виборча комісія визначила наступних за черговістю кандидатів у депутати. Ними стали від місцевої організацій політичної партії «Сила і Честь» - Юрковський Дмитро Миколайович, Мельниченко Євгеній Андрійович, від ПП «Європейська Солідарність» - Обухов Анатолій Євгенійович, Драчинський Сергій Михайлович, Дворцов Андрій Олександрович. Новообрані депутати склали присягу.
Нагадаю, що Повноваження районних рад стали суттєво обмеженими. Мізерні надходження, визначені статтею 64 Бюджетного кодексу України до Білоцерківського районного бюджету не забезпечують реальну потребу фінансування не лише районних програм, але й обов’язкових виплат та суттєво впливають на забезпечення ефективної та якісної роботи районної ради та виконавчого апарату.
Не можу обійти питання роботи виконавчого апарату.
Виконавчий апарат Білоцерківської районної ради будує свою роботу на принципах законності і гласності, колегіальності і плановості, поєднанні місцевих і державних інтересів, здійснює функції і повноваження відповідно до норм Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Регламенту районної ради, Положення про виконавчий апарат, Положення про відділи та посадові інструкції.
На офіційному сайті районної ради регулярно публікуються розпорядження голови районної ради, матеріали про пленарні засідання, проекти рішень, прийняті рішення, результати поіменних голосувань.
Разом із виконавчим апаратом ми прагнемо організувати свою роботу так, щоб рада повніше і ефективніше виконувала свої обов’язки. Діяла послідовно, зосереджено із врахуванням інтересів наших виборців та сьогодення. Мною проводився прийом громадян не лише у чітко визначені дні згідно з графіком, але й при необхідності щоденно.
Як голова районної ради я беру участь у засіданнях районної військової адміністрації, нарадах із керівниками підприємств, організацій, установ, на яких вирішуються різноманітні питання, зокрема і питання підготовки територіальної оборони та місцевого населення до участі в русі національного спротиву в районі.
Долучився до активної роботи в Асоціації районних та обласних рад. Разом із колегами по Асоціації вирішуємо найбільш нагальні для органів місцевого самоврядування проблеми і визначаємо першочергові завдання Асоціації.
Активний учасник засідань Конгресів регіональних та місцевих влад при Президентові України, на яких засвідчив свою повну підтримку Плану перемоги, представленому Президентом України Володимиром Зеленським, детально обговорювали реалізацію проєктів єПідтримка та єВідновлення, ветеранської політики в Київській області, забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб, результати перших зустрічей в рамках діалогу влади з бізнесом тощо. Над цим комплексом питань ми усі разом злагоджено працюємо.
Незважаючи на дуже складну соціально-економічну ситуацію в Україні, адже в країні йде війна, можу відповідально і з приємністю сказати, що динаміка розвитку Білоцерківського району позитивна.
На території району діють 13 територіальних громад. За цей час була проведена значна робота як органів місцевого самоврядування так і виконавчої влади. Це підтверджує і такий важливий інтегрований показник, як суттєве надходження до бюджетів місцевих громад району Громади демонструють свою самодостатність.
У цьому вбачаю і нашу заслугу.
В усіх громадах проведені заходи, необхідні для організованого початку 2024/2025 навчального року, зокрема, шляхом реалізації державної політики та неухильного дотримання вимог законодавства України у сфері цивільного захисту населення в закладах освіти. Стабільно працюють медичні заклади району.
На Білоцерківщині опалювальний сезон розпочався в усіх без винятку територіальних громадах. До теплопостачання підключили соціальні об’єкти та житлові будинки. Відремонтували водопровідні та каналізаційні мережі, насосні станції, очисні споруди тощо. Підготували спецтехніку, посипковий матеріал. Підготували до роботи котельні та теплові мережі. Створили необхідний запас котлів, насосів і насосних станцій, теплогенераторів. З метою виконання заходів з енергоефективності територіальними громадами проведено роботи з переведення котелень закладів охорони здоров’я та освіти на альтернативні види палива. Розроблено проекти, які потребують додаткового фінансування.
2024 рік – надзвичайно важкий і, водночас, надзвичайно важливий для нашого району і всієї країни. Під керівництвом району було зроблено все, щоб він був життєдіяльним.
Ми сконцентрували зусилля і впевнено рухаємось вперед. Ми зміцнили нашу обороноздатність. Ми вистояли економічно. Ми зібрали гідний урожай і забезпечили виконання продовольчої програми. Ми продовжували підтримувати ті регіони, які пройшли шлях жорстокої, нелюдської окупації, допомагали нашим славним воїнам. Ми працюємо, щоб уберегти роботу об’єктів критичної інфраструктури, будуємо нові укриття. Ми твердо віримо у перемогу і у незламність наших захисників.
Напружений рік ще раз довів, що жителі Білоцерківщини здатні виконувати всі поставлені завдання і тримати марку нашого району, як одного з потужних районів області.
Громади Білоцерківського району за час повномасштабного вторгнення прихистили близько 27729 внутрішньо-переміщених осіб. Суттєву допомогу їм надають благодійні фонди та волонтери, місцеві жителі.
Своєю чергою, Білоцерківська районна рада докладає максимальних зусиль для забезпечення внутрішньо переміщених осіб всім необхідним, у тому числі речами, харчами, ліками тощо.
Крім того, особисто організував і відправив ряд вантажівок з гуманітарною допомогою для військових у різні напрямки фронту.
Хочу подякувати депутатам районної ради, які долучилися до благородної справи – волонтерської допомоги внутрішньо-переміщеним особам та військовим – Павлу Гарназі, Анатолію Вітряку, Світлані Бойко, Сергію Вахнію, Вікторії Рудешко, Олександру Грузинському, Валентині Бачинській, Володимиру Кривенькому, Юрію Баласу, Віталію Каруку, Сергію Карпенку, Олександру Собачко, Наталії Болобан, Дарині Дригало, Вірі Мельцарек.
Вже третій рік наш колега-депутат, командир 67-ї батареї управління артилерійської розвідки, старший лейтенант Дмитро Печенюк ціною власного життя, здоров’я, в неймовірно тяжких умовах тримають фронт, разом з бійцями ЗСУ звільняють нашу землю від ворога. Дякую їм за захист.
Постійно на порядку денному низка питань, які стосуються підвищення обороноздатності регіону, рівня безпеки, функціонування стану укриттів, Пунктів незламності тощо.
Зустрічаюсь з громадами, дякую за активність та небайдужість, відзначаю кращих працівників грамотами та подяками. Приємно бачити громади, де усі як один працюють задля соціально-економічного та культурного розвитку своїх територій. Саме в цьому і є секрет успіху розвитку будь-якого населеного пункту.
Ми організовуємо та проводимо державні свята, районні заходи (з обмеженою кількістю людей). З болем і сумом у кожній громаді відкриваємо Алеї Слави, вшановуючи загиблих героїв, прагнемо щоб вони були коротшими.
Усі ми бачимо, що зараз не час для широких святкувань чи інших зухвалих речей у тилу, які неприйнятні в час війни і тим більше тоді, коли армія, коли всі наші сили оборони живуть зовсім іншими емоціями: болем, боями, втратами, але і здобутками - здобутками для України.
Організовано роботу щодо дотримання вимог антикорупційного законодавства працівниками районної ради, депутатами.
Проведено інформаційну, роз’яснювальну та попереджувальну роботу щодо обов’язковості подання державними службовцями декларацій (усіх типів) особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, завдяки чому декларування доходів та статків за 2023 рік суб’єктами декларування проведено вчасно. Підготовлено та розміщено на офіційному сайті районної ради матеріали щодо е-декларування у 2024 році.
Робота районної ради була спрямована на ефективну реалізацію державної політики з питань оборонної діяльності, виконання заходів з попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій.
Спільно з головами територіальних громад, виконавчою владою на території району сформовано 84 пункти незламності, 727 укриттів.
За звітний період провів ряд зустрічей із представниками громадських організацій, активістами ветеранських організацій, учасниками бойових дій, з представниками потужного волонтерського руху Білоцерківського району, реабілітологами, журналістами, працівниками поліції, жителями громад та їх керівниками.
Підтримав медпрацівників, які працюють на території громад району, побував у будинках-інтернатах, де проживають одинокі літні люди, зустрічався з освітянами, представниками бізнесу, аграріями, енергетиками, рятівниками. Разом з ними вирішували ряд нагальних питань життєзабезпечення району.
Постійно зустрічаюся з військовими, які дислокуються на території району, надаю допомогу та відзначаю кращих із кращих.
У фокусі уваги влади — підтримка родин загиблих та зниклих безвісти військовослужбовців України. Підтримав керівництво 114 окремої бригади Сил територіальної оборони ЗСУ, які ініціювали зустрічі з рідними військовополонених та зниклих безвісти Захисників України. Районна влада Білоцерківщини постійно працює над пошуком можливостей надання максимальної допомоги Силам оборони України. Працюємо спільно задля повернення всіх українців додому.
Про всі ці події ви протягом року знайомилися зі сторінок газет «Замкова гора», «Громадська думка», «Вісник Рокитнянщини», «Вісник Сквирщини», бачили на місцевих телеканалах «Крокус» та Еспрессо, соціальних мережах.
Для інформування депутатського корпусу активно використовуються електронні засоби комунікації. Працює офіційний сайт Білоцерківської районної ради. Відвідувачі сайту мають змогу знайомитися заздалегідь із питаннями, що плануються для розгляду на черговій сесії, користуватися електронними варіантами рішень, прийнятих на пленарних засіданнях ради, знайомитися з інформацією про поточну діяльність районної ради. Активно працює офіційна сторінка районної ради в Telegram-каналі. Проводиться відеофіксація сесійних засідань і матеріали оприлюднюються.
Успішна інформаційна діяльність органів місцевого самоврядування є необхідною умовою існування та розвитку незалежної держави. Білоцерківська районна рада та її керівництво працює за принципами публічності, прозорості та відкритості, керуючись у своїй діяльності Законами України «Про доступ до публічної інформації», «Про інформацію», та іншими законодавчими актами.
На завершення, дозвольте подякувати всім, хто налаштований сьогодні на співпрацю з районною радою. Рік був непростим для кожного з нас. Він був наповнений болем, сумом, але і вірою та надією в Перемогу.
Завершуючи свій звіт, сподіваюсь, що в наступний рік збережеться активна і тісна взаємодія з усіма гілками влади, депутатським корпусом, структурами різного підпорядкування щодо вирішення всіх нагальних і важливих проблем району.
Я дякую всім, хто допомагає!
Слава всім, хто воює та працює заради України!
Слава Україні!
Дякую за увагу!
